Австрия и Австро-Внгрия (история). Древнейший период. Название -Австрии вошло в научное употребление для обозначения совокупности земель и национальностей, политически объединявшихся в течение многих столетий вокруг немецких земель па верхнем и среднем Дунае (собственно А., Тироль, Штирия, части Каринтии и Крайны). В конце 6 века в этой части будущей Австрия и Австро-Внгрия осели баварские племена, находившиеся до конца 8 в. в зависимости от аваров.
Австрия и Австро-Внгрия. История очерк.
Карл Великий, разбив аваров, основал здесь две пограничных марки—Восточную и Фриульскую (791). После распадения монархии Карла эти земли перешли под власть баварских герцогов, к-рые создали в них линию защиты против венгров, перерезавших в конце 9 в. пути в Византию. В эпоху крестовых походов (11— 13 веков) впервые налаживаются торговые связи городов Австро и Австро-Внгрии, гл. обр. Вены, с ближним Востоком (по Дунаю) и Венецией, —и Австрия и Австро-Внгрия превращается в крупное феодальное княжество.
Объединение Австро и Австро-Внгрии при Габсбургах.
В конце 13 в. (1282) Австро и Австро-Внгрии и Штирия достались богатым графам Южной Германии, Габсбургам, которые с 1273 были также императорами Германии. Габсбурги, опираясь на свои австр. земли, продолжают округлять владения, приобретая Каринтию, Крайну и Тироль, и стремятся освободить их от ленной зависимости относительно империи. Австро и Австро-Внгрия сословная монархия. К концу 14 в., в связи с общим развитием торгового капитала в Средней Европе, в Австро и Австро-Внгрии слабеют феодальные отношения. 15 и начало 16 вв. были очень благоприятны для усиления власти государей, в особенности в Средней Европе, на главных торговых путях, связывавших итал. города с южно-немец. и ганзейскими—тогдашними центрами европ. капитализма.
Австр. города в меньшей, правда, степени, чем южно-немецкие—ведут оживленную торговлю с Венецией. В распоряжении Габсбургов были Тирольские серебряные рудники, а с 1526 и богемские. Своему богатству Габсбурги были обязаны окончательным закреплением за ними императорской короны (при Альбрехте V, 1438), усилением своего влияния как императоров в Германии и могуществом империи в Европе. При помощи удачных браков Фридрих III и его сын Максимилиан I (1493—1519) обеспечили своим преемникам богатое наследство. Внук Максимилиана, Карл V (1519—56) был в одно и то же время императором Германии, королем Испании, владел Нидерландами, Неаполем и огромными, только что открытыми колониями в Америке.
Мировая политика этого императора заставила его уступить свои австрийск. владения своему брату Фердинанду (1522), к-рый с 1555 (после отречения Карла V) сделался также императором Германии. С 1526 к нему перешли короны Чехии и Венгрии. Так создается великая австр. держава. Однако, внутреннее и внешнее положение ее в это время еще далеко не прочно. Приобретение Венгрии влечет за собой борьбу с турками, утвердившимися в середине 15 в. на развалинах Византии и совершившими опустошительные набеги на Север: Австро и Австро-Внгрии поневоле делается оплотом Европы на Ю.-В. от нового врага. Ведение войны требовало в 16 в., в эпоху полного упадка феодальных ополчений, больших денежных средств.
Присоединение Чехии и Венгрии было достигнуто ценою больших уступок местным «чинам», организованным в местные сеймы. В денежном отношении монархия оказалась зависимой от этих учреждений, в к-рых были представлены интересы, гл. обр., поземельного дворянства. Такое положение центральной власти в Австро и Австро-Внгрии во второй половине 16 в. типично для всей Германии. Это—эпоха упадка экономического значения Сред. Европы. Центры торговли передвигаются к 3., крупные капиталы исчезают из Германии. Крупнейшие торговые и банкирские дома Юж. Германии, вроде Фуггеров, к-рые в конце 15 и нач. 16 вв. ссужали императорам Максимилиану I и Карлу V громадные суммы, терпят крах. На этом фоне хозяйственного оскудения, прогрессирующего и в 17 в., растет политическое значение феодальной знати. Захват церковных земель в эпоху Реформации был экономической основой ее власти.
Дело новой веры (протестантизм), увеличившей богатство знати, соединилось с защитой ее сословных вольностей и политических прав против попыток усиления королевской власти. Наоборот, католицизм становится одним из орудий укрепления власти Габсбургов, традиционным принципом их политики. Вторая половина 16 и первая половина 17 веков—время ожесточенной борьбы за власть между сословиями и государем в Австро и Австро-Внгрии, между императором и князьями в Германии, борьбы, к-рая все время носит вероисповедальную окраску. Опустошительная 30-летняя война (1618—48) была завершением этой борьбы.
Австро и Австро-Внгрии абсолютная монархия.
При помощи войск католической лиги Габсбурги сломили оппозицию в своих наследственных землях, ценою потери власти в Германии. В землях австр. короны восторжествовали католическая реакция и абсолютизм. Свои вольности сохранила, и то лишь отчасти, Венгрия. Экономической основой абсолютизма было денежное хозяйство, давшее в руки государя деньги, в виде податей, и армию, содержимую за счет казны. Основным ресурсом казны в Австро и Австро-Внгрии, типичной восточноевроп. державе со слабой торговлей и промышленностью, была подать с многочисленного крестьянского населения. Сломив политическую силу дворянства, абсолютизм принужден был, однако, делить с ним власть над крестьянством, которое постепенно закрепощалось и попадало в тяжелую зависимость от дворянства.
За исключением Тироля, где феодальные формы зависимости уже в 14 в. превратились в обычное подданство и восторжествовала мелкая крестьянская собственность, во всех остальных землях Австро и Австро-Внгрии установились те формы крепостных отношений, к-рые в Новое время развились в Вост. Европе (заэльбской), на основе денежного хозяйства. Лишь в Верхней и Нижней Австрии, кое-где в Истрии и Триесте крупное помещичье хозяйство не получило распространения, и зависимые отношения ограничивались уплатой оброка. В остальных владениях Австр. дома (славянских и венгерских) мы встречаем в 17 в. крупное землевладение, крупное помещичье хозяйство, обслуживаемое барщинным трудом крестьян, прикрепленных к поместью.
Прикрепление крестьян идет быстрыми шагами в течение всего 17 в. в Богемии, Моравии, Силезии—особенно быстро после 30-летней войны, а в Венгрии—после крестьянского восстания 1514. Фактические размеры барщины зависели от произвола помещика. Кроме барщины, крестьяне несли в пользу помещика всевозможные денежные и натуральные повинности, платили налоги государству и поставляли рекрутов в армию. Помещикам принадлежала административная власть и суд над крестьянами. Округление барской запашки, при помощи сноса крестьянских дворов и присоединения их к поместью, было обычным явлением. Тяжелое положение крестьян усугублялось тем, что зачастую помещик и крестьянин принадлежали к разным национальностям.
В Чехии крупные землевладельцы были, гл. обр., немцы, в Каринтии и Крайне —почти исключительно немцы. В Венгрии среди крестьян было много румын и славян; наконец, в Галиции, присоединенной к Австро и Австро-Внгрии во второй половине 18 в., польская шляхта распоряжалась крепостным трудом украин. населения. Этот строй общественных отношений, претерпев лишь нек-рые изменения во второй половине 18 в., сохранился до 1848. Внутренняя и внешняя политика абсолютной монархии идет в двух направлениях:
во-первых, к созданию единообразного бюрократического устройства, обеспечивающего регулярное поступление государственных доходов;
во-вторых, к защите и расширению внешних границ государства по направлению к Черному и Адриатическому морям.
Если в конце 17 в. Габсбурги принуждены еще призывать на помощь осажденной турками Вене (1683) польского короля Яна Собесского, то скоро они уже сами переходят в наступление, отбивают у турок захваченные ими части Венгрии (взятие Офена 1688) и затем обращаются против турецких союзников и своих соперников в Европе — французов. Участие Карла VI в Войне за испанское наследство (см.) дало ему Нидерланды и итал. владения, к-рые увеличили вдвое доходы государственной казны. Однако, даже к концу царствования Карла VI единство владений его было скорее личной унией, чем реальным соединением.
Лишь войны Марии Терезии (1740— 1780) (за Австрийское наследство и Семилетняя, см. эти сл.), в особенности, опасность, грозившая существованию Австро и Австро-Внгрии в эпоху первой из них, поставили на очередь введение однообразного управления на основах централизации и бюрократизма. Постоянная поземельная подать на содержание войска стала собираться без согласия «местных чинов»; была введена общеавстрийская постоянная армия. Были созданы общие учреждения для внешней политики и дворцового управления, единая для всех земель государственная канцелярия (Staatskanzlei) под управлением канцлера, общие административные и судебные учреждения. Местное управление находилось в руках окружных начальников, зависимых от короны.
Еще дальше пошел сын Марии Терезии, Иосиф II (1780—90). В своей политике «просвещенного абсолютизма», направленной к поддержанию торговых и промышленных интересов страны, он произвел дальнейшую бюрократизацию и попытался ограничить, в интересах госуд. казны, права поземельного дворянства на крестьянский труд. Земли Австро и Австро-Внгрии, независимо от их происхождения, были разделены на 15 округов. Управление перешло в руки правительственных комиссаров. Местные сеймы были или отменены, или созывались (наприм., в Чехии) лишь для формы. Нем. язык был введен повсюду, даже в Венгрии и Галиции, в качестве официального языка. Эти меры вызвали раздражение в землевладельческом классе. Но еще более всеобщую оппозицию встретила социальная политика Марии Терезии и Иосифа II, имевшая своею целью освобождение крестьян с наделом, — политика, одинаково неприемлемая и для дворянства, и для вышедшего из его рядов чиновничества.
Необходимость увеличения государств, доходов стояла в теснейшей связи с вопросом о подъеме благосостояния главного плательщика—крестьянина. Этот вопрос мог быть разрешен только освобождением крестьян. Многочисленные крестьянские восстания против помещиков толкнули правительство на решительные шаги. Мария Терезия фиксировала барщину (3 дня в неделю) и оброк, ограничила вотчинный суд и права помещика на распоряжение крестьянской землей; отменила крепостное право в королевских доменах. В 1770 крестьянам разрешено было выкупать свои участки. Иосиф II издал в 1781 указ о личном освобождении крестьян в Чехии, Моравии, Крайне и Галиции.
Крестьянам предоставлялась свобода передвижения и выбора занятий. Изданные затем два указа об уравнении всех сословий в налоговом отношении и указ о регулировании рабочих отношений, заключавший в себе порядок выкупа крестьянских наделов и повинностей, остались без применения. Дело крестьянской реформы затормазилось.
Революционные и Наполеоновские войны.
Австро и Австро-Внгрия во главе европ. реакции (1792—1814—48). В эпоху революцион. и Наполеоновских войн (1792—1814) Австро и Австро-Внгрия принимала участие почти во всех коалициях, направленных против Франции, и терпела поражение за поражением. Она потеряла
Бельгию (1792—94),
левый берег Рейна (1801),
- владения в Италии (1805),
- Герц,
- Истрию,
- Триест,
- Крайну,
- часть Каринтии и Далмации,
юж. часть Кроации, которые вошли в состав независимых от Австрии Иллирийских провинций.
В результате вытеснения из Германии, Франц II объявил себя наследственным императором Австрии (11/VIII 1804) и отказался от титула императора Священной Римской империи германской нации (1806). Военный разгром и финансовый крах принудили Австро и Австро-Внгрии временно искать сближения с Наполеоном (1810—12). Австр. войска принимали участие в походе Наполеона в Россию. Неудача этого похода вернула Австро и Австро-Внгрии снова в стан его врагов. В 1814 австр. войска, вместе с русскими, прусскими и др., заняли Париж.
По постановлению Венского конгресса (см.) Австро и Австро-Внгрии возвращены были все потерянные ею территории (за исключением Бельгии и части Польши) и закреплены за нею новые приобретения в Италии (Венецианская обл.) и Юж. Германии (Зальцбург). Страх перед революцией и национальными движениями, которые возбудила революционная Франция, поставил абсолютистскую и разноплеменную Австро и Австро-Внгрию, в период 1814—48, во главе европ. реакции. Поддержка, к-рую оказывала прежним династиям и «старому порядку» в Германии и Италии, раздробленным на мелкие государства, обеспечивали ей итал. владения и господство в Германии. Сохранение власти султана ставило преграду поползновениям рус. правительства на Ближний Восток.
«Священный союз» (см.) с Россией, Пруссией и Францией реставрированных Бурбонов и вмешательство во внутреннюю жизнь «подозрительных» государств были орудием политики главы европ. реакции, Меттерниха. Во внутренней политике этого времени страх перед революцией навсегда покончил с вольностями «просвещенного абсолютизма». Произошло дальнейшее усиление бюрократизма. Сеймы превратились в правительственные канцелярии. Города управлялись бюрократически. В области социальной политики после Иосифа II не было сделано ни шагу вперед. Крепостные отношения фактически остались в неприкосновенности.
Отказ от крестьянской реформы обеспечил реакционно-полицейскому режиму поддержку дворянства. Тем не менее, уже намечались признаки глубоких перемен.
Революция 1848.
В конце 20-х гг. в Австро и Австро-Внгрии появились первые ж. д. В 30-х гг. и, в особенности, в 40-х гг. заметно развивается фабричная промышленность, растет значение торговой и промышленной буржуазии, появляется рабочий класс. Революция 1848 нанесла первый серьезный удар дворянству и абсолютизму и расчистила буржуазии путь к власти. Поскольку новый этап в экономическом развитии Европы был тесно связан с национальным объединением, революция 1S48 была началом глубокого кризиса разноплеменной Австро и Австро-Внгрии, приведшего в 1918 к подлинной национальной революции и окончательному распаду Австро и Австро-Внгрии. Из 4 основных национальностей (немцы, венгры, славяне и итальянцы) лишь две первые претендовали на руководство политической жизнью страны.
Носителем этих притязаний у венгров было их дворянство, класс крупных и средних землевладельцев и сельских хозяев, пользовавшихся трудом (до 1848 крепостным) малоземельных или безземельных крестьян; у немцев—дворянство, сильное экономически, гл. обр., в славянских землях (Чехия, Каринтия, Крайна), чиновничество, рассыпанное повсюду, и нем. бюргерство, издавна составлявшее наиболее зажиточный торгово — промышленный слой в городах на всем протяжении земель Австро и Австро-Внгрии. Венгры в землях венгер. короны и немцы в остальной части империи не составляли, однако, большинства. Из славян, народов только поляки в Галиции и хорваты в Венгрии имели старинное феодальное дворянство, превратившееся, с отменой крепостного права, в крупных землевладельцев. Т. о., крестьянство принадлежало, в большинстве случаев, к одной, дворяне-землевладельцы—к другой национальности.
Лишь быстрый промышленный подъем Чехии в 19 в. создал в ней зажиточный класс чешской буржуазии и интеллигенции, ставших носителями стремлений к национальной независимости. Подобный же процесс к началу 20 в. стал заметен и у юж. славян Австро и Австро-Внгрии. Нем. чиновники и буржуазия, рассеянные по всей стране, были сторонниками единства монархии и централизма в управлении. Наоборот, поземельное дворянство Венгрии, Кроации, Галиции, подымающаяся буржуазия и интеллигенция Чехии и экономически отсталых юго — славянских земель Австро и Австро-Внгрии были сторонниками федерации, местной автономии. Славяне и венгры—приверженцы федерализма в монархии—были, однако, централистами, каждый в пределах своей области, в к-рой они желали дать перевес своей национальности.
Наоборот, немецкие промышленники» торговцы и чиновники, составлявшие меньшинство повсюду, кроме чисто немецк. областей, требовали обеспечения прав меньшинства и, будучи централистами в монархии, выступали как федералисты в пределах областей, которые требовали для себя автономии. Антагонизм между крестьянством и дворянством, принадлежавшими к разным национальностям, конкуренция между разноплеменными группами буржуазии, выросшей к концу 19 в., были причинами национальной борьбы. Национальный вопрос в Австро и Австро-Внгрии был своеобразной формой классовых противоречий. С 20 в. он превратился в вопрос политического самоопределения национальностей.
Впервые раздоры национальностей обнаружились в революции 1848. Экономический кризис и разорявшиеся от развития крупной промышленности ремесленники создали в городах подвижной и легко возбудимый элемент. Вслед за февральской революцией во Франции, в Вене произошли манифестации с требованием свобод. С демонстрациями выступили торговые общества, книгопродавцы, студенты. Устрашенный двор согласился на отставку Меттерниха и обещал дать конституцию (13/III 1848). Бюргеры образовали национальную гвардию, студенты—-академический легион. 25/V министерство Пиллерсдорфа опубликовало конституцию в духе желаний нем. либеральной буржуазии (двухпалатная система и ценз). Тогда поднялись демократы (мелкая буржуазия и студенты) и рабочие.
Они требовали всеобщего избирательного права и учредительного собрания (восстание 15 и 26 мая). Двор уступил, но император уехал из мятежной Вены в Инсбрук, под охрану «верноподданного населения» Тироля. 18 марта произошло восстание в Милане, затем в остальной Ломбардии и Венеции. Движение в Чехии и Венгрии заставило императора дать согласие на объединение Чехии в одно конституционное государство (8/IV) и принять предложенную ему венгер. сеймом конституцию (11/IV). Кроаты выдвинули требование независимости от Венгрии. Либеральная буржуазия, недовольная всеобщим избирательным правом, требованием автономии и напуганная «красной» опасностью, стала на сторону реакции. Учредительное собрание, открытое 22/VII,отменило крепостные отношения, но под давлением дворянства и бюргерства установило выкуп повинностей, капитализованных из 5%, при чем треть выкупной суммы взяло на себя правительство путем выпуска долговых обязательств. Успокоенное крестьянство тоже отошло от революции.
Демократы, предоставленные самим себе, оказались очень слабыми. Радикальное движение в Праге было подавлено военной силой (бомбардировка Праги Виндишгрецом 12/VII). Генерал Радецкий разгромил сардинские войска, шедшие на помощь ломбардским революционерам. В Венгрию было двинуто кроатское войско под командой Елачича (11/IX). Революция была в опасности. В начале октября нем. полк, отправляемый на подавление Венгрии, отказался подчиниться приказу. Его поддержали рабочие. Началось новое восстание. 7/Х император снова уехал из Вены и перенес заседания Учредительного собрания в Кремзир (29/Х). Чехи, раздраженные централизмом нем. революционеров, стали на сторону императора. Тогда Виндишгрец подверг Вену страшной бомбардировке (30/Х 1848). Разгром венских повстанцев положил конец революционному движению.
Возврат к абсолютизму 1851—60. 2/XII 1848 вступил на престол Франц Иосиф I. Не связанный обещаниями предшественника, он издал 4/III 1849 конституцию, общую для всех земель Австро и Австро-Внгрии, включая и Венгрию (полный централизм), и 7/III разогнал Учредительное собрание. Венгер. сейм 14/IV ответил на это объявлением независимости Венгрии. Франц Иосиф обратился за помощью к Николаю I. Русские войска под командой Паскевича раздавили венгерск. революцию. Революцию победила армия. Она сделалась господином положения. Ее союз с нем. бюрократией и католической церковью, при поддержке крупной буржуазии (немцы), был социальной основой реакции. Абсолютизм был восстановлен (отмена конституции 4/III в сентябре 1851). Нем. язык стал обязательным на всей территории империи. Все управление сосредоточилось в Вене. Была введена цензура и запрещены общественные организации. Конкордат с Римом (1855) дал церкви автономию, право непосредственного сношения с Римом, право приобретения имущества, высшую духовную цензуру и огромное влияние на школу.
Победив либерализм политически, абсолютизм принужден был, однако, осуществить его хозяйственную программу. Министр Брук снимает таможенную линию между Австро и Австро-Внгриией (1851), уничтожает ввозные запреты, уменьшает охранительные пошлины, способствует постройке жел. дор. Финансовые нужды государства (низкая и колеблющаяся валюта и постоянный дефицит) так же, как и общий экономический подъем, развитие железной, угольной и текстильной промышленности, были благоприятной почвой для финансовых операций крупного капитала. Неудачная внешняя политика положила конец господству военных кругов и подготовила торжество крупной буржуазии. Нейтралитет Австро и Австро-Внгрии во время Крымской войны (см.) поссорил ее одновременно и с Россией, и с врагами последней, Англией и Францией. Покинутая Россией Австро и Австро-Внгрия очутилась в 1859 лицом к лицу с Сардинией и ее союзницей—Францией. В результате—поражение и потеря Ломбардии. 20/Х 1860 октябрьским дипломом император возвестил введение конституции.
Переход к новому реяшму затянулся, однако, до 1867. —Господство либеральной буржуази и 1860—79. Федералистическая конституция 1860, к-рую требовало разноплеменное дворянство, была сорвана немцами (крупный капитал, бюрократия и часть нем. дворянства), централистическую конституцию либералов 1861 провалило венгер. и польск. дворянство, при сотрудничестве чехов. Ее действие было отсрочено в 1865. Новые военные неудачи Австро-прусской войны (см.), вытеснение Австро и Австро-Внгрии из Германии и Италии (потеря Венецианской обл.) поставили снова вопрос о конституцион. уступках. Результатом их было Австро-Венгерское соглашение 1867, учреждавшее дуалистическую монархию, Австро-Венгрию. Она состояла отныне из двух самостоятельных государств:
1) Венгрии и
2) совокупности королевств и земель, представленных в рейхстаге (название Австро и Австро-Внгрии не было упомянуто), с самостоятельными законодательными учреждениями (рейхстаг в Венгрии и рейхсрат в остальн. части монархии).
Общими делами были признаны:
а) иностранные дела,
б) войско и флот и
в) финансы в пределах общих потребностей.
Лишь министерство иностран. дел не было не только общим, но и единственным. У обеих частей монархии, кроме общих, были свои собственные министры—ные и финансов. Законодательную власть относительно общих дел народные представительства обеих частей монархии осуществляли при помощи выбираемых ими из своей среды на 1 год делегаций, по 60 членов в каждой (7з выбиралась соответственными верхними палатами, 2/3— палатами депутатов). Делегации созывались императором ежегодно (поочередно в Вене и Будапеште), заседали отдельно, сообщали друг другу свои постановления письменно, и если после троекратного обмена письм. сообщениями они не приходили к соглашению, то спорный вопрос решался голосованием (без прений) в соединенном пленарном собрании. Общие расходы покрывались каждой из частей монархии в особой пропорции (квота), определение которой стало предметом ожесточенной борьбы между двумя парламентами.
Установление ее с самого начала в размере 70% для Австрии и 30% для Венгрии не соответствовало богатству той и другой стороны и свидетельствовало о том, что в системе дуализма сильнейшей стороной была Венгрия. Двухпалатная система избирательных курий обеспечивала в Венгрии господство классу крупных землевладельцев, в Австрии—крупной буржуазии (нем. либералы). Австро-Венгерское соглашение было принято австр. рейхстагом (21/XII 1867) только после формального обещания императора дать конституцию. Она знаменовала дележ власти между немецк. крупной буржуазией и венгер. дворянством. Дополнительные соглашения 1868 нем. либералов с польск. шляхтой и венгер. дворян с кроатскими выдали головой русинское и кроатское крестьянство крупному землевладению. Укрепив себя этими соглашениями, нем. либералы стали проводить политику централизма. Это вызвало оппозицию развивающейся чеш. буржуазии. Чехи объявили бойкот рейхсрату и местным сеймам (ландтагам).
Либерализм в политике привел
- к отмене конкордата (1871),
- к законам о государств,
- школах (1869),
- гражданском браке,
- свободе совести и
- к введению суда присяжных.
В экономической области был осуществлен принцип полного невмешательства государства, отменены законы о ростовщических % и установлена свобода раздела крестьянской земли при наследовании. «Золотое время» нем. либералов, эпоха экономического подъема, грюндерства и спекуляции, кончилась грандиозным крахом 1873. За ним последовал длительный промышленный и сел.-хоз. кризис. Индустриальная буржуазия и крупное землевладение в Австрии требуют охранительных пошлин.
В разоряющейся мелкой буржуазии растут демократические симпатии и антисемитизм. Усиление капиталистических отношений в деревне и с.-х. кризис (ввоз рус. и амер. хлеба) больно ударили крестьян, попавших в руки ростовщиков и торговых посредников. Наконец, в городах впервые организуется: рабочий класс и начинается соц.- демократ. движение. Скомпрометированные крахом и связью с биржевой спекуляцией, либералы своею оппозицией вмешательству Австро и Австро-Внгрии в балканские дела восстановили против себя также двор и Венгрию. Оккупация Боснии и Герцеговины была для двора и военных вознаграждением за позор 1866 (Австро-прусская война). Венгры видели в балканской политике Австро и Австро-Внгрии гарантию против соединения А. с Германией, в результате к-рого они потеряли бы свой вес в монархии. Наоборот, либералы (немцы) боялись усиления славян.
Когда на выборах 1879 либералы оказались в меньшинстве, то двор использовал против них блок дворян-федералистов и демократии (поляки, чехи, клерикалы) и укрепил новое направление внешней политики союзом с Германией (1879, см. Австро-Германский союз; с 1882 — со включением Италии см. Тройственны й союз). Так появилось министерство Тааффе (1879—93). Оно провело реформу избирательного закона в пользу мелкой буржуазии (понижение избирательного ценза в рейхсрат и ландтаги до 5 гульд. прямых налогов в 1882) и вернулось к политике частичного протекционизма (налог на ввоз зерна 1882, 1887; воспрещение ввоза мяса 1881). Правительство попыталось привлечь на свою сторону и рабочих (страхование на случай увечий, 11-часовой рабочий день и обязательный воскресный отдых).
Консерватизм мелкой буржуазии, страдавшей от концентрации производства, приблизил ее в это время к консервативно-клерикальному дворянству и позволил правительству ввести бюрократический режим, очень близкий к абсолютизму. В угоду славянскому большинству рейхсрата был издан в 1880 закон о допущении чешек, языка в нек-рых случаях, в официальной переписке в Богемии и Моравии, и основан чешский университет (1882) в Праге. К началу 80 гг. кризис в промышленности кончился. Сеть ж. д. равнялась 18 тыс. км, паровая сила фабрик за 12 лет увеличилась в 31 /г раза. К концу века население Австро и Австро-Внгрии лишь немного больше чем наполовину занималось земледелием. Результатом этого было дальнейшее социальное расслоение, рост рабочего движения, появление радикальных партий и обострение национальной борьбы.
В 1888 организовалась соц.-дем. партия Австро и Австро-Внгрии.
Первомайская демонстрация 1890 привлекла громадные массы рабочих, выступивших с требованием всебщего избирательного права. Быстрый рост чешской средней и крупной буржуазии, переселение чешек.крестьян, под гнетом нужды, в индустриальные города (с нем. большинством) обострили национальный вопрос в Чехии и крупных городах вроде Вены. Немцы в Чехии требуют национального разграничения, для защиты территорий с преобладающим нем. населением от дальнейшей славянизации. Носителями национ. шовинизма оказались мелкая буржуазия и часть интеллигенции (чиновничество)—нем. и чеш., больше всего страдавшие от взаимной конкуренции.
Они составили ядро радикальных партий (нем. народная партия и пангерманцы у немцев, младочехи и радикалы—Омладина 1843 у чехов), программы к-рых, наряду с демократическими требованиями, носили клерикальный и антисемитский оттенок и были пропитаны национал, шовинизмом. Местом борьбы сделался рейхсрат, средством—обструкция. 10/Х 1893 правительство внесло в рейхсрат проект избирательного закона в расчете на разрешение кризиса с привлечением более широкого круга избирателей. Против реформы объединились консерваторы (крупные землевладельцы, клерикалы, поляки) и нем. либералы.
Национальна я борьба. Введение всеобщего избирательного права (1893—1907— 1914). Тааффе вышел в отставку 12/XI 1893.
Избирательная реформа прошла лишь при Бадени (1894), и то в виде компромисса. К 4 привилегированным куриям прибавили 5-ю (всеобщая курия) с 72 кандидатами. Выборы 1896 увеличили в рейхсрате число чехов. 14 мандатов получили соц.-демократы. Желая опереться на чехов, правительство провело закон о полном равноправии немецкого и чешского языков в Чехии и Моравии. В ответ на это немцы в рейхсрате прибегли к обструкции. С 1897 рейхсрат надолго становится совершенно неработоспособным, вследствие грандиозных обструкций и побоищ. Правительство, не ответственное перед парламентом (при частой смене премьеров остальные министры оставались на посту), управляло страной чисто бюрократически. Немцы вели обструкцию до тех пор, пока закон об языке не был отменен (февраль 1898). После этого обструкцию стали устраивать чехи. При Кербере (1901—05) даже бюджет принимался в порядке ст. 14 (без согласия рейхсрата).
В это время ожесточенной национальной борьбы социал-демократы создают свою программу по национал. вопросу (Брюннский партейтаг, 1899) и требуют широкой национальной автономии, не считаясь с историческими границами коронных земель. Конфликт между Австрией и Венгрией поставил на очередь введение всеобщего избирательного права, в котором видели последнее средство против национальной борьбы. Чтобы сломить оппозицию венгер. дворянства, венгерское правительство разогнало сейм и выступило с предложением всеобщего избирательного права для Венгрии (осень 1905). Тогда в Австрии начались рабочие демонстрации с лозунгами такой же реформы для Австрии. Русская революция 1905 заставила правительство согласиться на введение всеобщего избирательного права в Австрии (янв. 1907). В мае 1907 был созван очередной парламент на новых основаниях.
Соц.-демократы получили 87 мандатов. Наоборот, венгры, чтобы избежать реформы, пошли на соглашение. Они обещались поддерживать балканскую политику правительства и отказались от команды на мадьярском языке в армии. Правительство отказалось от реформы в Венгрии. Реформа избирательного права в Австрии, демократизировав представительство, повела к новому усилению и усложнению национальной борьбы. В рейхсрате, в сеймах Штирии, Галиции и Богемии украинцы («русины»), словенцы и чехи ведут обструкцию против немцев и поляков, а с ростом чеш. индустрии и банков крупная буржуазия добивается большего участия в управлении государством. Коалиционное министерство Бекка, осуществившее реформу, держалось поэтому недолго. Предоставив бессильный рейхсрат борющимся национальностям, двор, генеральный штаб и финансовый капитал посадили на место Бекка бюрократическое министерство Бинерта (до 1911), а затем, после кратковременного пребывания у власти Гауча, такое же министерство Штюрка.
С этого времени Австрия начинает наступательную политику на Балканах. В 1908 Австрия добилась от Турции концессии на проведение ж. д. через Новобазарский Санджак и Македонию, в расчете на то, чтобы связать Австрию с Салониками. В том же году последовала аннексия Боснии и Герцеговины. Этот шаг едва не привел к войне с Сербией и Россией и оказался гибельным для Тройственного союза. Италия—соперница Австрии в дележе зап. части «турецкого наследства»— пошла на соглашение с Россией (Ракониджи, 1909). Политика Австро-Внгрии в эпоху Балканских войн (1912—13 гг.) (см.) была также неудачна. Издержки на мобилизацию армии (1912) и поддержка Австро-Внгрии Болгарии, разгромленной быв. союзниками (1913)—Сербией, Румынией и Грецией — вызвали тяжелый экономия, кризис, обострили отношения Австро-Внгрии к России, Франции и Англии, к усилившимся балканским государствам, вызвали соперничество Австро-Внгрии с Италией и Албанией.
Австро-Внгрия во время войны 1914—18.
Балканский вопрос, тесно связанный с югославянским вопросом в самой Австро-Внгрии, оказался ближайшим поводом к империалистской войне (см.) и окончательному распаду Австро-Внгрии. Венгерско-кроатское соглашение 1868, державшееся на союзе крупных землевладельцев, перестало существовать к 20 в. Рост национальной буржуазии у юго-славян, народов Австро-Внгрии вызвал демократическое и национальное движение. В 1905 ю.-славянские делегаты в Фиумэ поставили на очередь вопрос национального объединения всех ю.-славянских народов Австро-Внгрии и попытались войти в соглашение с Венгрией. Провал реформы в Венгрии, аннексия национально-родственной Боснии и Герцеговины, с введением в них вначале (до 1910) абсолютистского режима, похоронили мечты о соглашении с Венгрией и обратили ю.-славян к Сербии. Перед Австро-Внгрией встала дилемма: или потеря ю.-слав. областей или включение Сербии в число Австро-Внгерских земель. Сложный узел национальных отношений был разрублен войной.
С начала войны парламентская жизнь в Австро-Внгрии прекратилась, и власть перешла в руки военного командования. Тяжелое продовольственное положение в Австрии усугублялось тем, что Венгрия отказалась давать продовольствие для Австрии. Военная промышленность заставила силой работать голодающих рабочих: фабрики были объявлены на военном положении; рабочие подчинены действию военных законов; предприятиями управляли военные. Действие конституции было приостановлено, прессе зажали рот, граждан, население было отдано на произвол военных судов. Все это сносилось населением до тех пор, пока над Австро-Внгрией висела опасность рус. нашествия, после разгрома Австро-Внгерской армии осенью 1914 в Галиции. Отступление рус. армии, вслед за весенним поражением 1915, дало повод к выступлениям против военного режима и фактического абсолютизма министерства Штюрка.
Осенью 1916, когда стало ясно, что война затягивается, даже аристократические слои верхней палаты высказывались за созыв рейхсрата. Штюрк отклонял всякие заявления в этом смысле. Тогда Фридрих Адлер убил министра-президента (24/X 1916). Месяц спустя умер старый Франц Иосиф (21/XI1916). Февральская революция в России дала новый толчок революционному настроению масс. Под ее влиянием был восстановлен конституционный режим и 30/V 1917 созван рейхсрат. С этого момента снова вскрылись все национальные противоречия старой монархии, и национ. вопрос входит в свою последнюю фазу. Чехи и юго-славяне выступили с предложением преобразования Австро-Внгрии в федеративное государство, при чем чехи в качестве предварительного условия ставили единство земель чеш. короны, а юго-славяне—объединение всех юж. славян.
Немцы протестовали и выступали с контртребованиями, среди к-рых основным было выделение из Чехии нем. округов (22/1 1918). Украинцы, в свою очередь, потребовали выделения Вост. Галиции (9/III 1918). Когда министр Зейдлер пошел на частичные уступки немцам (реорганизация округов Чехии), национальный чеш. комитет, во главе с Крамаржюм, принял программу независимой Чехо-Словакии (15/VI 1918). Опасность развала Австро-Внгрии стала очевидной и для австр. двора. Лишь немедленный мир мог бы, пон-салуй, спасти империю. Поэтому, уже с 1917 Вена вступает в тайные переговоры с Антантой об условиях мира и старается побудить Германию к уступчивости. Эти попытки, однако, натолкнулись и на требовательность Антанты, и на упорство Германии, все еще надеявшейся на победу. Одно время при австр. дворе были недалеки от мысли о сепаратном мире, и лишь боязнь превратить Австрию в арену борьбы между Германией и Антантой заставила отказаться от этого плана. Австрия осталась союзницей, верной поневоле, но опубликование французами (1918) переговоров о сепаратном мире между Австрией и Антантой дискредитировало Австр. династию в глазах австр. немцев.
Несмотря на разрушительное действие 4-летней войны, несмотря на начавшееся революционное движение, принудившее правительство еще в янв. 1918 отказаться от захватов за счет России и признать право Польши на самоопределение, Австро-Внгрия все же держалась страхом перед мощью герман. армии. В августе 1918 стало ясно, что и эта сила более не существует. 15/IX войска Антанты прорвали болгарский фронт. Договор о перемирии между Болгарией и Антантой (29/IX 1918) обнажил юж. фронт Австро-Внгрии. С этого момента началась агония монархии, закончившаяся распадом империи и отречением Карла от престола (10/XI 1918).
Загрузка ...